A decisão da Itália sobre cidadania e o que o limite de duas gerações significa para um dossiê por descendência em 2026

A Itália passou o último ano reescrevendo um regime de cidadania que, em essência, não mudava desde 1912. O Decreto-Lei 36/2025, assinado em 28 de março de 2025 e convertido em lei em maio, cortou a histórica cadeia de jus sanguinis sem limite para uma porta de duas gerações. A decisão da Corte Constitucional de junho de 2026 sobre os questionamentos ao decreto manteve a restrição central no lugar. Na prática: a maior parte dos dossiês por descendência ainda teoricamente vivos em 27 de março de 2025 hoje está fechada no mérito, e toda a estratégia para um cliente HNWI com raízes italianas precisa ser reconstruída.

O que o decreto fez, na prática

Antes de 28 de março de 2025, o requerente podia pleitear a cidadania italiana se qualquer ancestral direto tivesse sido cidadão italiano no nascimento do requerente e a cadeia de transmissão não estivesse rompida por naturalização anterior ao nascimento da geração seguinte. A famosa "regra de 1948" para a linha materna e a exclusão "o avô se naturalizou cedo demais" eram os principais pontos de atrito, não o número de gerações. Em princípio, bisavô e além funcionavam, e pedidos nessa base eram deferidos com regularidade.

O decreto Tajani substituiu isso por um limite duro de duas gerações. Para pleitear por descendência agora, pelo menos um dos pais ou avós precisa ter nascido na Itália, ou um ancestral dentro dessa mesma janela precisa ter sido cidadão italiano no nascimento do requerente sob condições redefinidas de forma estreita. Bisavós sozinhos não bastam mais. Não é um aperto processual, é a deleção de toda a cauda traseira da base de dossiês da diáspora.

A questão de transição e a data que importa

O decreto reservou uma regra transitória para pedidos fisicamente protocolados antes de 27 de março de 2025 no consulado, na prefeitura ou no município ancestral do requerente na Itália. Esses dossiês seguem sob o regime antigo, são processados sob o regime antigo e decididos sob o regime antigo. O backlog já era grande, e a regra de transição fixou a população na data-corte de março de 2025, então os tempos de espera só cresceram.

Para a maioria dos outros clientes, a hipótese de trabalho é: se o dossiê não foi protocolado fisicamente até 27 de março de 2025, agora precisa caber dentro da janela de duas gerações ou tomar uma rota inteiramente distinta.

A decisão da Corte Constitucional e o que ela fixou

O Acórdão 142/2025 (proferido no fim de 2025 e finalizado em junho de 2026) manteve o limite de duas gerações contra o questionamento constitucional. A Corte entendeu que a Itália tem interesse legítimo em exigir vínculo genuíno entre o cidadão e o Estado, e que a regra de duas gerações cabe dentro da discricionariedade do Parlamento em definir esse vínculo. A Corte não confirmou, porém, cada mudança processual do decreto, e alguns dispositivos periféricos sobre documentação e entrevista foram devolvidos para revisão.

Leitura resumida: a regra material está estável. Quem esperava que a Corte desmontasse toda a reforma pode parar de esperar. A margem para novos litígios agora gira em torno de procedimento, não do critério de elegibilidade.

O que ainda funciona para um dossiê de raízes italianas

Para um cliente que se importava com a cidadania italiana e ficou de fora pelo corte de 2025, restam três rotas.

A primeira é a rota de residência-para-naturalização. Qualquer não-europeu pode se naturalizar após dez anos de residência legal, europeus após quatro, cônjuges de cidadãos italianos após dois a três anos, dependendo de filhos. Não é atalho; é um dossiê reconstruído que entrega passaporte no fim de um ciclo completo de residência. Para clientes HNWI que valorizam a raiz italiana como identidade, não como atalho, sustenta.

A segunda é o visto de residência eletiva, disponível para requerentes não-europeus que consigam demonstrar renda passiva de aproximadamente EUR 32.000 por ano (indivíduo) e compra ou aluguel de moradia adequada. Roda residência sem direito a trabalho e conta para o relógio dos dez anos.

A terceira é verificar se o requerente se enquadra na regra transitória (em geral, não) ou se vale a pena abrir o dossiê de um pai ou avô sob a porta das duas gerações antes do dossiê do próprio requerente. Uma vez que o ancestral intermediário passa a ter cidadania italiana, o requerente vira de segunda geração e volta para o escopo.

A leitura prática para o briefing de 2026

O número de dossiês HNWI ainda viáveis pela rota pura de descendência é uma fração pequena do que era dois anos atrás. Argentina, Brasil e Estados Unidos, juntos, sustentavam a maior parte da base da diáspora que via as raízes italianas como um passaporte europeu acessível, e o limite de duas gerações remove a esmagadora maioria desses casos. Visão do comprador: se o seu dossiê não estava fisicamente no consulado até março de 2025, você deve assumir que a rota por descendência está fechada e replanejar em torno de residência ou de outra opção europeia.

As alternativas que melhor se sustentam em 2026 são o Foreign Births Register irlandês para clientes com um avô nascido na Irlanda, a regra alemã pós-2024 sem limite de gerações para clientes com cadeia intacta, e programas de residência (D7 portuguesa, o Golden Visa português já apertado, o Golden Visa grego, Espanha se a cauda da Lei da Memória Democrática ainda se aplicar ao dossiê). Cada uma é tratada nos posts irmãos deste; a leitura de curto prazo sobre a Itália agora é: o conselho honesto virou, e fingir que não é o caso não é serviço.

Dossiês italianos protocolados antes de março de 2025 mantêm o regime antigo e vale a pena empurrá-los até uma decisão. Os que perderam o corte pedem reconstrução completa. Se está de qualquer lado dessa linha e quer uma leitura escrita do que sobrou, a entrada é o nosso formulário de contato. Resposta escrita dentro da semana.