شهروندی از طریق تولد در ایالات متحده: آنچه دستورات ۲۰۲۶ تغییر میدهد
دو دستور جدید ایالات متحده، موارد محدود شهروندی از طریق تولد و گردشگری تولد را هدف قرار میدهد. ببینید چه چیزی تغییر کرده، دادگاهها چه مواردی را ممکن است بررسی کنند و خانوادهها باید چه چیزهایی را بدانند.
دو فرمان اجرایی که در ۶ آگوست ۲۰۲۶ امضا شدند، سوالی را دوباره مطرح کردهاند که بسیاری از خانوادهها فکر میکردند دیوان عالی ایالات متحده پنج هفته قبل آن را حل و فصل کرده است. یکی از این فرمانها، تولدهایی را مشخص میکند که دولت میگوید باید خارج از شهروندی خودکار ایالات متحده قرار گیرند. دیگری، اقدامات فدرال علیه سفری را که عمدتاً برای تولد کودک در ایالات متحده ترتیب داده شده است، گسترش میدهد.
نکته عملی، محدودتر از تیترهای خبری است. این فرمانها، شهروندی مبتنی بر حق تولد را لغو نمیکنند و ویزای بازدیدکننده را به مسیر شهروندی تبدیل نمیکنند. آنها برای گروه محدودی از موارد، به ویژه مواردی که هیچ یک از والدین شهروند ایالات متحده نیستند یا برای ترتیب دادن تولد در ایالات متحده پول پرداخت شده است، خطر جدیدی ایجاد میکنند.
برای خانوادههایی که اقامت آمریکا را در نظر دارند، این همچنین یادآوری مفیدی است که شهروندی در بدو تولد، اقامت دائم و تابعیت سه موضوع حقوقی متفاوت هستند. Become Global Citizen هنگام بررسی یک طرح آمریکایی، آنها را جداگانه بررسی میکند.
قبل از فرمانهای آگوست چه اتفاقی افتاد
در ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶، دیوان عالی کشور Trump v. Barbara را تصویب کرد. دادگاه حکم داد که کودکانی که در ایالات متحده از والدینی که به طور غیرقانونی در آنجا حضور داشتهاند یا وضعیت موقت داشتهاند، متولد میشوند، طبق متمم چهاردهم، شهروند هنگام تولد هستند. این حکم، تلاش قبلی دولت برای عدم به رسمیت شناختن شهروندی این کودکان را رد کرد.
نظر دیوان عالی کشور نقطه شروع است. این نظر از قاعده کلی شهروندی مبتنی بر تولد محافظت میکند، اما به هر الگوی غیرمعمول مربوط به مقامات خارجی، اتباع دشمن یا ترتیبات پرداخت شده پیرامون تولد پاسخ نمیدهد.
این شکاف جایی است که دولت دو دستور جدید را صادر کرده است. اقدامات اجرایی میتواند به سازمانهای فدرال دستور دهد، اما نمیتواند به تنهایی قانون اساسی را اصلاح کند. دادگاهها تصمیم خواهند گرفت که آیا دستههای مورد اختلاف با استثنائات تعیین شده مطابقت دارند یا سعی در ایجاد موارد جدید دارند.
دستور جدید شهروندی بر چهار موقعیت تمرکز دارد
دستور با عنوان ادامه حمایت از معنا و ارزش شهروندی آمریکا به سازمانها دستور میدهد تا در موارد خاصی که هیچ یک از والدین شهروند ایالات متحده نیستند، از به رسمیت شناختن خودکار خودداری کنند.
دستههای فهرستشده در آن شامل کودکی میشود که با والدینش به عنوان دشمن بیگانه رفتار میشود، فرزند یک کارمند دولت خارجی و تولد مرتبط با کلاهبرداری شهروندی یا تلاش با پول برای دریافت شهروندی از طریق تولد. همچنین تولد در قلمرو یا آبهای ایالات متحده را که قانون فدرال در آنها شهروندی اعطا نمیکند، پوشش میدهد.
این فهرست به صراحت غیر جامع است. این عبارت در دعاوی حقوقی توجه را جلب میکند زیرا یک قانون شهروندی به مرز مشخصی نیاز دارد. یک آژانس ممکن است نمونههایی را منتشر کند، اما یک دستهبندی نامشخص، خانوادهها را قادر نمیسازد که صرفاً از روی دستور، مرز را تشخیص دهند.
موقعیت ساکنان دائمی قانونی نگرانی دیگری است. متن از یک والد شهروند ایالات متحده به عنوان ضمانت ذکر شده خود استفاده میکند. نمیگوید که وضعیت دارنده گرین کارت لزوماً به تحقیق پایان میدهد. این حذف به معنای حکم نهایی علیه کودک نیست، اگرچه راهنمایی وعده داده شده آژانس را مهم میکند.
دسته ترتیبات پولی سختترین بخش است
مهمترین بخش مربوط به پرداخت است. این دستور به رفتاری اشاره دارد که به عنوان پرداخت پول برای قرار دادن مادر در ایالات متحده یا یکی از قلمروهای آن به منظور زایمان توصیف شده است. همچنین به یک مادر جایگزین که در آنجا حضور دارد و دستمزد دریافت میکند، اشاره دارد.
یک تنش حقوقی فوری وجود دارد. دادگاهها به طور سنتی شهروندی کودک را از شرایط تولد و قوانین قانون اساسی ارزیابی میکنند، نه به عنوان مجازاتی برای سوء رفتار والدین. در مقابل، دولت برخی از ترتیبات پرداختی را به عنوان کلاهبرداری یا تلاشی برای جعل شرایط شهروندی مطرح میکند.
این دستور هیچ معیار پولی ارائه نمیدهد. همچنین توضیح نمیدهد که آیا صورتحسابهای معمولی بیمارستان، درمان باروری قانونی یا حمایت از یک خویشاوند میتواند به عنوان یک ترتیب ممنوعه اشتباه گرفته شود یا خیر. در دفتر ما، این اولین سوالی است که ما قبل از اینکه کسی به یک زایمان برنامهریزی شده اعتماد کند، از وکیل ایالات متحده میپرسیم. هدف هر پرداخت و مدارک پشت آن ممکن است بسیار بیشتر از مبلغ آن اهمیت داشته باشد.
هیچ مشاور مسئولی اکنون نمیتواند گذرنامه آمریکایی را از یک زایمان برنامهریزی شده تضمین کند. این ادعا قبل از 6 آگوست خطرناک بود؛ پس از عبارتبندی جدید غیرقابل دفاع است.
دستور پایان دادن به گردشگری زایمان چه میکند؟
دستور دوم، پایان دادن به گردشگری زایمان، عمدتاً یک اقدام اجرایی مهاجرتی است. این دستور شخصی را هدف قرار میدهد که هدف اصلی او از درخواست ویزای غیرمهاجرتی یا ورود به کشور، زایمان است تا کودک تابعیت ایالات متحده را به دست آورد.
این دستور، رد یا لغو ویزا و اقدامات در مرز را مجاز میداند. این دستور همچنین سازمانها را به سمت اقدامات اخراج در مواردی که قانون اجازه میدهد، هدایت میکند. افراد یا مشاغلی که طرحهای سفر زایمان با هزینه را سازماندهی میکنند، ممکن است با عواقب مهاجرتی یا اجرایی جداگانهای روبرو شوند.
این به معنای آن نیست که بارداری به خودی خود مانع سفر میشود. سوال، هدف اصلی سفر، صحت درخواست و توانایی بازدیدکننده برای پرداخت هزینه مراقبتهای پزشکی مشروع است. بیماری که برای درمان تخصصی سفر میکند، میتواند پرونده بسیار متفاوتی از مشتریای باشد که بستهای را خریداری میکند که نتیجه تبلیغ شده آن گذرنامه آمریکایی برای نوزاد است.
افسران کنسولی و مقامات مرزی به جای برچسبهای بازاریابی، حقایق را بررسی میکنند. ویزای معتبر به مسافر اجازه ورود میدهد؛ اما تضمینی برای پذیرش در بدو ورود نیست.
گردشگری زایمان قبل از سال ۲۰۲۶ نیز محدود شده بود.
دستور ماه اوت بر اساس یک قانون موجود بنا شده است. از ۲۴ ژانویه ۲۰۲۰، وزارت امور خارجه به مأموران دستور داده است که در صورتی که معتقدند هدف اصلی متقاضی، زایمان در ایالات متحده برای اخذ شهروندی برای کودک است، ویزای توریستی نوع B را رد کنند. اطلاعیه سیاست ۲۰۲۰ این وزارتخانه همچنان توضیح مفیدی است.
راهنمای ویزای بازدیدکننده نیز میگوید گردشگری زایمان مجاز نیست. درمان پزشکی قانونی همچنان امکانپذیر است، منوط به ارائه شواهدی در مورد درمان و وضعیت مالی بازدیدکننده.
بنابراین، تغییر در سال ۲۰۲۶ اولین ممنوعیت نیست. این یک دستورالعمل اجرایی گستردهتر است که به تلاش جدیدی برای تعریف زمان عدم اعطای شهروندی گره خورده است. این دو مسیر نباید با هم اشتباه گرفته شوند. حتی زمانی که دادگاه بعداً شهروندی کودک را تأیید کند، والدین میتوانند با عواقب ویزا مواجه شوند.
خانوادهها اکنون چه باید بکنند
هر کسی که سفری در پیش دارد یا قصد زایمان در آمریکا را دارد، باید با حقایقی که قبلاً به کنسولگری داده شده است، شروع کند. ناهماهنگی بین درخواست ویزا، رزرو پزشکی و توضیحات در فرودگاه میتواند از سوال اصلی سفر جدیتر شود.
سوابق خود را ثبت کنید که نشان دهد چرا سفر ضروری است، چه کسی هزینه بیمارستان را پرداخت میکند و این وجوه از کجا آمده است. از ارائهدهندهای که محل اقامت یا هماهنگی پزشکی را به عنوان بسته تضمینی شهروندی میفروشد، استفاده نکنید. یک بروشور مرتب، اظهارات نادرست به یک افسر فدرال را درمان نمیکند.
خانوادهها همچنین باید از تصمیمگیری برگشتناپذیر در مورد تابعیت تا زمانی که راهنماییهای آژانس ناتمام است، خودداری کنند. این دستورات به ادارات فدرال 30 روز فرصت میدهد تا دستورالعملهای عمومی صادر کنند. این دستورالعملها ممکن است تاریخهای اجرایی و نحوه برخورد مقامات با تولدهایی که قبل از 6 آگوست ترتیب داده شدهاند را روشن کند. در این صورت، طرح دعوی میتواند بخشی از این سیاست را به حالت تعلیق درآورد یا دامنه آن را محدود کند.
مطمئنترین ترتیب، خاص است: مشاور مهاجرت ایالات متحده، ریسک ورود و ویزا را بررسی میکند، در حالی که یک وکیل شهروندی، سوال مربوط به قانون اساسی کودک را بررسی میکند. اگر طرح گستردهتر شامل اقامت باشد، ممکن است مشاوره مالیاتی لازم باشد. Become Global Citizen میتواند این بررسی را هماهنگ کند، اما ما ترتیبات تولد را نمیفروشیم یا زایمان را به عنوان یک محصول مهاجرت سرمایهگذاری ارائه نمیکنیم.
شهروندی مبتنی بر حق تولد یک برنامه سرمایهگذاری نیست
برخی از خانوادههایی که به این دستورات نگاه میکنند، واقعاً در تلاشند تا اقامت طولانیمدت ایالات متحده را تضمین کنند. یک مسیر اقامت قانونی، مبنای روشنتری برای این هدف ارائه میدهد.
برنامه EB-5 ایالات متحده میتواند از طریق یک سرمایهگذاری واجد شرایط و ایجاد شغل، منجر به اقامت دائم شود. این برنامه، شهروندی را در ازای پرداخت هزینه اعطا نمیکند. مسیر جدیدتر کارت طلایی ترامپ نیز با اقامت دائم آغاز میشود و تابعیت بعداً تحت قوانین عادی در نظر گرفته میشود.
این تفاوت باید محرک برنامهریزی باشد. گرین کارت عوارض اقامت و احتمال قرار گرفتن در معرض مالیات ایالات متحده را ایجاد میکند. گذرنامه دوم از کشور دیگر مشکل متفاوتی را حل میکند. خانوادههایی که نتایج را مقایسه میکنند میتوانند مقایسه برنامه شهروندی را بررسی کرده و دسترسی نسبی به سفر را در فهرست گذرنامه بررسی کنند.
آنچه در ادامه میآید
سند مفید بعدی، راهنمایی آژانس خواهد بود، نه یک تیتر دیگر. این سند باید نشان دهد که چگونه پستهای کنسولی، افسران مرزی و آژانسهای شهروندی، دستهبندیهای جدید را تفسیر خواهند کرد. سپس پروندههای دادگاه نشان میدهد که کدام مفاد با چالش فوری مواجه هستند.
تا زمانی که این اتفاق نیفتد، قانون اساسی گسترده Trump v. Barbara همچنان محوری است. دستورات ماه اوت به دنبال استثنائاتی در مورد حقایق دشوار هستند. آنها جایگزین حکم دیوان عالی کشور نمیشوند. خانوادهای که پرونده واقعی دارد، به تحلیلی مرتبط با وضعیت والدین، سابقه سفر و هدف هرگونه پرداخت مرتبط با تولد نیاز دارد.
برای بررسی خصوصی طرح اقامت در ایالات متحده، از فرم تماس استفاده کنید. ما قبل از توصیه مرحله بعدی، قانون تأیید شده را از سیاستی که ممکن است هنوز تغییر کند، جدا خواهیم کرد.
سوالات متداول در مورد دستورات شهروندی مبتنی بر تولد در ایالات متحده
آیا دستورات اوت ۲۰۲۶ به شهروندی مبتنی بر تولد در ایالات متحده پایان داد؟
خیر. قانون کلی قانون اساسی پس از تصمیم دیوان عالی در ژوئن ۲۰۲۶ همچنان پابرجاست. دستور جدید شهروندی، دستههای محدودتری را مشخص میکند که به گفته دولت، خارج از شناسایی خودکار قرار میگیرند و این دستهها احتمالاً در دادگاه بررسی خواهند شد.
آیا یک مسافر باردار هنوز میتواند از ایالات متحده بازدید کند؟
بارداری به تنهایی باعث رد خودکار ویزا نمیشود. یک بازدیدکننده میتواند به دلیل موجهی، از جمله درمان پزشکی واجد شرایط، سفر کند، اما باید صادقانه پاسخ دهد و نشان دهد که چگونه هزینه مراقبت پرداخت میشود. سفر در درجه اول برای اخذ شهروندی برای یک کودک تحت سیاست ویزای بازدیدکننده مجاز نیست.
آیا ویزای معتبر ایالات متحده ورود را تضمین میکند؟
خیر. ویزا به دارنده اجازه میدهد درخواست پذیرش کند. یک افسر مرزی پس از بررسی هدف سفر و پذیرش مسافر، تصمیم ورود را میگیرد.
آیا پرداخت هزینه برای رحم جایگزین میتواند بر شهروندی کودک تأثیر بگذارد؟
دستور جدید صریحاً به برخی از ترتیبات مربوط به رحم جایگزین با پرداخت هزینه اشاره دارد. دامنه و اعتبار قانونی آن حل نشده است، بنابراین پروندهای که شامل رحم جایگزین باشد، بر اساس قرارداد و وضعیت والدین، نیاز به مشاوره از وکیل ایالات متحده دارد.
آیا EB-5 مسیری برای شهروندی فوری ایالات متحده است؟
خیر. EB-5 یک مسیر اقامت دائم است. یک سرمایهگذار تأیید شده میتواند بعداً پس از برآورده کردن شرایط اقامت مربوطه و سایر الزامات قانونی، برای اخذ تابعیت اقدام کند.