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O limite de primeira geração foi considerado inconstitucional em 2023, o alívio interino foi estendido até 2026 e o Bill C-71, para revogar formalmente, entra e sai do Parlamento há dois anos. Onde o dossiê está de fato agora, e o que um cliente HNWI com raiz canadense pode e não pode fazer.
A cidadania canadense por descendência passou os últimos três anos em um limbo legislativo e constitucional que gerou mais cobertura do que certeza. Versão curta: o limite de primeira geração de 2009 morreu como direito constitucional mas segue parcialmente vivo como prática operacional; o Bill C-71, que deveria consertar isso, travou repetidas vezes; e a rota atual para clientes HNWI com raiz canadense passa por um processo interino de concessão que funciona, mas exige precisão. Quem cita uma regra limpa está citando uma regra que ainda não existe.
O Bill C-37, aprovado em 2009, devolveu a cidadania canadense a uma grande classe de "canadenses perdidos" que a haviam perdido por regras anteriores, mas com um corte duro: só a primeira geração nascida no exterior de cidadão canadense herdaria a cidadania por descendência. Filhos nascidos no exterior na segunda geração e adiante não herdariam. Um cidadão canadense vivendo em Londres teria um filho canadense. Os filhos desse filho, se nascidos fora do Canadá, não seriam canadenses.
Em dezembro de 2023, a Superior Court de Ontário decidiu, no caso Bjorkquist v. Canada, que o limite de primeira geração violava a seção 15 (igualdade) e a seção 6 (mobilidade) da Charter. O governo não recorreu, aceitou a decisão e emitiu medidas interinas. A Corte deu ao Parlamento até junho de 2024 para legislar uma correção. Esse prazo foi estendido duas vezes.
Duas coisas são verdadeiras ao mesmo tempo. Primeira: o limite de primeira geração não é mais aplicável como barreira a pleitos de cidadania. Segunda: o esquema estatutário ainda contém o limite na sua face, e até o Bill C-71 (ou sucessor) passar, o IRCC processa pleitos de segunda geração via mecanismo discricionário de concessão sob a seção 5(4) da Citizenship Act.
Para um cliente HNWI com ancestral canadense cujo dossiê seria fechado pelo limite de primeira geração, a rota prática é:
O tempo de processamento de concessão pela 5(4) hoje corre doze a vinte e quatro meses. Acelerou em relação aos acúmulos pré-2024, mas segue mais lento que o processo padrão de prova de cidadania, que corre seis a doze meses nos ciclos atuais.
O Bill C-71, na versão apresentada, revoga formalmente o limite de primeira geração e o substitui por um teste de conexão substancial para cidadãos nascidos no exterior que queiram passar cidadania para seus próprios filhos nascidos no exterior. O pai precisa ter acumulado 1.095 dias (três anos) de presença física no Canadá antes do nascimento da criança. É um teste real com dente real. Fecha a porta para família cujo ancestral canadense emigrou três ou quatro gerações atrás e cujo requerente adulto atual nunca viveu no Canadá.
Para dossiês HNWI em que o teste de conexão substancial falhará, o efeito prático após a aprovação do C-71 é: a rota discricionária da 5(4) vira a rota principal e, muitas vezes, a única. Concessões discricionárias não são automáticas, mas o IRCC as emitiu em casos em que o requerente demonstra vínculos culturais, familiares ou profissionais com o Canadá.
O caso padrão (criança nascida no exterior de cidadão canadense que é cidadão no nascimento da criança, primeira geração no exterior) continua direto e sem mudança. Prova de cidadania (Citizenship Certificate) é emitida após análise do dossiê. Taxa CAD 75. Processamento seis a doze meses nos ciclos atuais.
Com o Citizenship Certificate em mãos, o pedido de passaporte canadense é administrativo. Taxa CAD 160 para passaporte adulto de dez anos.
Ao contrário do sistema americano, o Canadá não tem um Consular Report of Birth Abroad separado. O Citizenship Certificate é o único documento decisivo. Para criança nascida no exterior de cidadão canadense, os pais podem pedir o certificado logo após o nascimento, e é a prática padrão. Clientes HNWI cujos filhos nascem no exterior e cujo dossiê é de primeira geração devem protocolar o pedido de certificado ainda na infância da criança, não depois, para evitar deriva documental.
Para clientes cujo ancestral era cidadão canadense mas o certificado nunca foi emitido, o dossiê funciona do mesmo jeito, a partir de um pedido sob a seção 3 com documentação de apoio da cidadania do ancestral.
Três coisas valem sinalizar para um dossiê canadense por descendência.
Primeira: o Canadá não tem exigência de residência para manter ou preservar a cidadania depois de adquirida. Não há equivalente ao imposto de expatriação americano. Não há exigência de declarar imposto canadense do exterior a menos que exista renda de fonte canadense. Para clientes HNWI cuja única conexão com o Canadá é cidadania herdada, o perfil de exposição fiscal é muito mais leve que o da cidadania americana.
Segunda: a cidadania canadense é um dos passaportes "reserva" mais úteis do mundo. Sem visto para 185+ destinos, direito irrestrito de entrar nos Estados Unidos pelo framework NEXUS e pelo pré-clearance canadense, e posição plena no Commonwealth. O passaporte não é de UE e não dá direitos de residência na UE, mas para um cliente cujo passaporte principal é americano, chinês ou do Oriente Médio, o valor aditivo é relevante.
Terceira: a incerteza legislativa em torno do C-71 significa que um dossiê em 2026 precisa ser construído para um desfecho de dois trilhos (prova de cidadania direta, concessão 5(4) se houver ruptura), e não pressupondo que qualquer um vai resolver limpo.
Para cliente com pai nascido no Canadá que era cidadão no nascimento do cliente, descendência canadense é administrativamente fácil e o passaporte é uma reserva forte. Para cliente cuja conexão canadense está no nível avô ou bisavô, a rota passa pela concessão discricionária e exige paciência mais demonstração real de vínculo com o Canadá.
Para cliente com raiz canadense funcionalmente residual (trisavô que emigrou há um século), a rota mais eficiente costuma ser o trilho padrão de residência canadense (Express Entry, provincial nominee ou estudo-para-trabalho) em vez de concessão discricionária baseada em descendência.
A bifurcação C-71 é chata mas administrável se o dossiê é montado desde o começo para os dois trilhos. Mande o esquema familiar pelo formulário de contato. Voltamos dentro da semana com a leitura limpa de qual pista o seu caso ocupa de fato.