Итальянское решение по гражданству: что двухпоколенческий лимит означает для файла по происхождению в 2026 году

Италия провела последний год, переписывая режим гражданства, по сути не менявшийся с 1912 года. Декрет-закон 36/2025, подписанный 28 марта 2025 года и превращённый в закон в мае, сократил историческую бессрочную цепь jus sanguinis до двухпоколенческой двери. Решение Конституционного суда, вынесенное в июне 2026 года по оспариванию этого декрета, оставило ключевое ограничение в силе. На практике это означает следующее: большинство файлов по происхождению, ещё теоретически живых на 27 марта 2025 года, теперь по существу закрыты, а всю стратегию для HNWI-клиента с итальянскими корнями приходится перестраивать.

Что декрет фактически сделал

До 28 марта 2025 года заявитель мог претендовать на итальянское гражданство, если любой прямой предок был итальянским гражданином на момент рождения заявителя и цепь передачи не была прервана натурализацией до рождения следующего поколения. Знаменитое «правило 1948 года» для материнской линии и исключение «дед натурализовался слишком рано» были главными точками трения, а не количество поколений. В принципе прапрадед работал, и заявки на этом основании регулярно удовлетворялись.

Декрет Таджани заменил это жёстким двухпоколенческим лимитом. Чтобы претендовать по происхождению теперь, хотя бы один родитель или дедушка/бабушка должен был родиться в Италии, либо предок в этом же окне должен был быть итальянским гражданином при рождении заявителя при узко переопределённых условиях. Одних прадедов больше недостаточно. Это не ужесточение процедуры. Это удаление всего заднего хвоста диаспорской файловой базы.

Переходный вопрос и дата, которая имеет значение

Декрет вырезал переходное правило для заявок, физически поданных до 27 марта 2025 года в консульстве, префектуре или итальянском муниципалитете предков заявителя. Эти файлы остаются под старым режимом, обрабатываются под старым режимом и решаются под старым режимом. Скопление и так было большим, а переходное правило зафиксировало популяцию на дате марта 2025-го, поэтому сроки ожидания только выросли.

Для большинства остальных клиентов рабочее допущение такое: если файл не был физически подан к 27 марта 2025 года, теперь он должен поместиться внутри двухпоколенческого окна или уйти на совершенно другой маршрут.

Решение Конституционного суда и что оно закрепило

Решение 142/2025 (вынесенное в конце 2025 года и окончательно оформленное в июне 2026) устояло против конституционного оспаривания двухпоколенческого лимита. Суд нашёл, что у Италии есть законный интерес требовать реальной связи между гражданином и государством, и что двухпоколенческое правило укладывается в дискрецию Парламента при определении этой связи. При этом суд не поддержал каждое процедурное изменение в декрете, и часть сопутствующих положений о документации и требованиях к интервью была отправлена на доработку.

Читая через переносы: материальная норма стабильная. Кто ждал, что суд размотает всю реформу, может перестать ждать. Пространство для дальнейших тяжб теперь вокруг процедуры, а не вокруг критерия соответствия как такового.

Что ещё работает для файла с итальянскими корнями

Для клиента, которому итальянское гражданство было важно и которого выключил порог 2025 года, остаются три маршрута.

Первый это маршрут вида «резидентство, затем натурализация». Любой не-ЕС гражданин может натурализоваться после десяти лет законного проживания, гражданин ЕС после четырёх, супруг итальянского гражданина после двух-трёх в зависимости от наличия детей. Это не короткий путь; это перестроенный файл, который в конце полного резидентского цикла даёт паспорт. Для HNWI-клиентов, ценящих итальянские корни как идентичность, а не как короткий путь, работает.

Второй это виза избирательного проживания, доступная гражданам не-ЕС, которые могут показать пассивный доход примерно EUR 32 000 в год (одиночный) и купить или арендовать адекватное жильё. Даёт резидентство без права на работу и складывается в десятилетний счётчик.

Третий это разбор, попадает ли заявитель под переходное правило (обычно нет) или имеет смысл подать файл на родителя или бабушку/дедушку под двухпоколенческой дверью до собственного файла. Как только промежуточный предок получает итальянское гражданство, заявитель становится вторым поколением и возвращается в зону охвата.

Практическое чтение для брифа 2026

Число HNWI-файлов, всё ещё жизнеспособных под чистым маршрутом по происхождению, это малая доля того, что было два года назад. Аргентина, Бразилия и США вместе держали большую часть диаспорной базы, воспринимавшей итальянские корни как доступный ЕС-паспорт, и двухпоколенческий лимит убирает подавляющее большинство таких кейсов. Взгляд покупателя: если ваш файл не был физически в консульстве к марту 2025 года, следует исходить из того, что маршрут по происхождению закрыт и перепланироваться вокруг резидентства или другого ЕС-варианта.

Альтернативы, которые лучше всего держатся в 2026 году, это ирландский Foreign Births Register для клиентов с рождённым в Ирландии дедушкой/бабушкой, немецкое правило без поколенного лимита после 2024 года для клиентов с несломанной цепью и резидентские программы (португальская D7 и уже ужесточённая португальская Golden Visa, греческая Golden Visa, Испания, если хвост Закона о демократической памяти всё ещё применяется к файлу). Каждую из них мы разберём в родственных постах к этому; краткое чтение по Италии сейчас такое: честный совет перевернулся, и делать вид, что нет, это не услуга.

Если у вас есть итальянский файл, уже поданный до марта 2025 года, или вы взвешиваете, какая из этих альтернативных дорог правильная пересборка, пришлите базовую информацию через нашу контактную форму. Мы вернёмся в течение той же недели с письменной позицией и реалистичным сроком.